根据市委巡察工作统一部署，2022年11月7日至2023年1月7日，市委第三巡察组对市供销社党组开展了常规巡察。2023年3月17日，市委第三巡察组向市供销社党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

（一）加强组织领导，压实整改责任。严格落实巡察整改工作责任制，市供销社党组对巡察整改工作履行主体责任，党组书记、主任履行第一责任人责任，其他班子成员承担“一岗双责”。成立以188体育平台_188比分直播-【app官网】、主任为组长，各位党组成员为副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面统筹反馈面上问题和“两个专项”检查反馈问题的整改工作。领导班子成员充分发挥示范作用，迅速行动，严格整改，做到整改一个销号一个，盯紧抓实、务求实效，切实把整改转化为改进作风、推动工作的实际行动。

（二）制定整改方案，细化整改措施。市供销社党组坚持问题导向抓整改，按要求召开专题民主生活会，聚焦巡察反馈问题深刻剖析根源、分析原因。会后，按照“纠、清、问、建、举”整改标准，认真研究制定了《市供销社党组*188体育平台_188比分直播-【app官网】：落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，建立问题清单、任务清单及责任清单，围绕问题，列出整改要求、整改措施、责任领导、责任科室、责任人、完成时限，形成详细的整改路线图，并针对21个问题，逐项制定了整改落实情况明细，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

（三）强化责任包保，从严从实整改。市供销社机关各责任科室、资产公司责任人按照各自承担的任务，结合工作实际，进一步细化工作责任和工作措施，进一步明确整改责任和整改时限，建立《十四届市委第三轮巡察反馈市供销合作社党组面上问题整改工作台账》，健全完善各项制度。对具备条件整改的问题，立行立改、立即整改；对通过一定努力能够解决的问题，限期整改；对情况复杂、一时难以解决的问题，努力创造条件，加以推进。同时，坚持把整改工作和落实市供销社各项重点工作任务有机结合起来，形成工作合力，切实做到整改到位、促进工作。

（四）加大督查力度，确保整改实效。市供销社党组定期检查整改工作进展情况，及时梳理存在的问题，分析研究解决问题的办法。加大督查工作力度，对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督，进行每天一清理、每周一督办，

发现问题，及时处理，确保各项整改工作取得实效。整改期间，市供销社党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以市委巡察反馈的问题为导向，切实担负起巡察整改的政治责任，层层压实责任主体，先后召开巡察整改党组会议7次，专题研究整改事项11次，明确整改目标措施，举一反三整改问题，着力构建长效机制，确保整改取得实实在在的效果。

二、整改进展情况及成效

1、*188体育平台_188比分直播-【app官网】：“学习贯彻习近平总书记重要指示精神不深不透”的问题

整改情况：加强对习近平总书记*188体育平台_188比分直播-【app官网】：供销合作社改革的指示批示精神的学习贯彻，研究制定了《2023年全市供销系统深化综合改革重点工作任务清单》。一是结合县域流通体系建设，不断完善村级综合服务社建设。二是多措并举扩大领办创办农民专业合作社规模。三是做实供销合作贷，不断提升金融服务能力。

2、*188体育平台_188比分直播-【app官网】：“学习贯彻上级决策部署不到位”的问题

整改情况：严格落实市委直属机关工委《党委（党组）理论学习中心组学习实施细则》，主要领导亲自研究制定《市供销社2023年党组理论学习中心组学习计划》，认真拟制每一期党组理论学习中心组方案。一是市社召开专题会议，传达全省供销社系统经济运行分析调度，暨中央财政资金奖补供销社农业社会化服务项目工作部署会精神，同时传达全省全市重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署会精神。二是对照省供销社综合改革任务清单，编制印发《2023年全市供销系统深化综合改革重点工作任务清单》。三是组织专题学习活动，传达贯彻5月23日湖北省委专题研究全省深化供销合作社综合改革工作会议精神。四是针对重点产业工作下发工作提示，收集相关产业发展情况，并印发通报。五是农资保供体制机制更加健全，在全市系统建立了农资供应动态查询机制，成立了襄阳供销现代农服公司，统筹全市化肥淡季储备，获得市级财政化肥淡储贴息资金30万元。

3、*188体育平台_188比分直播-【app官网】：“推进庄稼医院建设滞后”的问题

整改情况：全市符合新标准的庄稼医院总数已达到150家。一是依托社有龙头企业，加快全市庄稼医院建设。成立襄阳供销现代农业科技服务有限公司，组建了专业的农资经营团队，在全市开展农资经营及流通配送业务，整合农资经营网点开展庄稼医院建设。二是认真学习政策文件，按照文件精神加强庄稼医院的摸底统计。三是市供销社结合全市系统庄稼医院和农资经营者的实际需求，有针对性的开展庄稼医生培训。

4、*188体育平台_188比分直播-【app官网】：“落实农村电商工作有差距”的问题

整改情况：一是电商发展势头持续向好。2020年至2022年，农村电商销售额占比相应由18.97%增长至21.8%，下一步市供销社将组织全市供销系统重点培育壮大龙头电商企业，持续发力农村电商工作，逐步提高电商销售额占比。二是截至11月，全市供销系统已培训涉农电商人员3123人。全市供销系统已在淘宝、拼多多、抖音、快手、美团、供销e家、微店、邮乐网、832、微信小程序等10余家电商平台开店售卖农产品。三是特色馆建设情况。4月中旬，集合农产品线下展示、线上销售、品牌发布、直播带货、电商孵化等多功能于一体的湖北供销农特优品华中运营中心襄阳馆（位于湖北供销大厦3层）已建成营业，上架包括茶叶、油、蛋等15类100余件襄阳农特产品。

5、*188体育平台_188比分直播-【app官网】：“建立完善再生资源回收利用体系不到位”的问题

整改情况：一是加强调度督办。市供销社领导带队到中再生襄阳公司调度协调再生资源体系建设，并组织召开各县级社和相关企业参加的巡察整改反馈问题部署推进会。多次实地到中再生襄阳公司、南漳县鑫昌顺公司等调研督导再生资源网点建设。二是再生资源网点建设及覆盖情况。经再督办、再梳理，截至8月底，各县级社依托中再生襄阳公司、村级综合服务社等，共建有407个回收网点，其中保康16个、樊城22个、谷城67个、老河口75个、南漳33个、襄城10个、襄州117个，宜城55个、枣阳12个。三是项目建设情况。依托中再生襄阳公司完成农村固体废弃物资源化利用项目，建成1个4000平方米的农村固体废弃物分拣中心。不断推进报废机动车和农机具拆解项目，开展废旧机动车回收拆解和回收报废农机具业务。

6、*188体育平台_188比分直播-【app官网】：“对基层社建设不够有力”的问题

整改情况：一是推动社有企业经营业务和项目下沉基层社。依托社有企业改造升级薄弱基层社，将农资经营、庄稼医院、农业社会化服务、金融服务等功能嵌入基层社经营中，真正实现基层社为农服务功能。二是广泛吸纳农户和各类经济组织、新型农业经营主体参与基层社建设。通过开放办社，资源共享不断完善基层社经营服务功能，改变基层社只挂牌、收租金、没服务的现状。三是加强督导，对各县（市、区）供销社下发工作提示，就提升基层社服务功能和促进基层社正常运营作出明确要求。四是在全市开展基层组织高质量建设活动。按照省供销社统一安排，在全市建设8家高质量基层社，设立统一建设标准，通过典型示范，带动全市基层社提档升级。

7、*188体育平台_188比分直播-【app官网】：“三会（社员代表大会、理事会、监事会）制度执行不到位”的问题

整改情况：一是制定并印发了《襄阳市供销合作社联合社第三次社员代表大会筹备工作方案》，分管领导召开会议安排部署，明确责任分工。二是将“三代会”有关费用列入2023年度会议费预算，做好经费保障。三是按照“三代会”筹备方案要求，做好会议前期准备工作。做好代表推荐、会议相关材料和会议的组织安排，包括代表名额分配及产生办法，理事会、监事会组成人选建议名单及选举办法，大会代表登记表，大会代表名册等人事组织材料，以及《襄阳市供销合作社联合社章程（修正案）》、修改说明及草拟决议，理事会、监事会工作报告及草拟决议，省社领导、市领导讲话等会议材料。

8、*188体育平台_188比分直播-【app官网】：“违规报销加班误餐费”的问题

整改情况：一是按照巡察整改要求，涉及违规报销8名外单位人员的误餐费320元及时清退，退款已存入非税账户。二是财务分管领导、机关纪委对时任财资科科长进行了工作约谈，要求提高认识，正确对待组织处理，在以后的工作中加强作风建设和业务知识学习，提高履职能力。三是财资科将认真落实《*188体育平台_188比分直播-【app官网】：市级党政机关加班（值班）误餐补助有关事项的通知》（襄财行发〔2019〕6号）要求，按规定报销本单位人员加班误餐费。

9、*188体育平台_188比分直播-【app官网】：“违规发放奖金”的问题

整改情况：一是经核实，奖金发放符合当时的有关要求，问题主要原因为财务人员工作疏忽将资金发放年度时间写错所致。二是财务分管领导、机关纪委对时任财资科出纳进行了工作约谈，要求立足本职工作，强化责任担当，注重工作细节，做到严谨细致。

10、*188体育平台_188比分直播-【app官网】：“单位采购不规范”的问题

整改情况：一是进一步核实反馈问题实情。二是资产公司分管领导、机关纪委对经办人进行提醒谈话，举一反三，避免今后再出现类似情况。财务分管领导、机关纪委对时任财资科出纳、办公室相关工作人员进行了工作约谈，避免出现类似问题。三是修订完善市社机关财务管理制度和市社资产公司财务管理制度。财资科制定了每周学习计划，集中学习财务相关政策法规，提高业务能力。

11、*188体育平台_188比分直播-【app官网】：“督促二级单位资产清收不及时”的问题

整改情况：一是对各项应收账款进行全面盘点清查，实现清单管理，制定各项清收账款责任人、责任时限。二是针对新合作项目挂账问题，部分借款已经通过诉讼方式将新合作仓储公司90%股权置换给市社资产公司，同时通过襄阳新合作物流公司股权重组化解剩余借款。三是针对蜂鸟电商公司其他应收款，要求供销蜂鸟就所欠款项本息明确还款计划，并按期还款，蜂鸟公司计划于2023年年底前分期分批偿还借款。

12、*188体育平台_188比分直播-【app官网】：“供销社与二级单位相互支出费用”的问题

整改情况：一是深入核查原因。二是由市社资产公司将购买的2台电脑退回至机关。三是进一步规范财务管理，严格财务报销社企分离，明确资产公司人员办公用品及差旅等费用不能在机关财务报销。修订《襄阳市供销社资产经营管理有限公司财务管理制度》，进一步规范、完善资产公司报销制度。

13、*188体育平台_188比分直播-【app官网】：“化解信访疑难案件效果不佳”的问题

整改情况：成立由党组书记、主任任组长，分管党组成员、副主任任副组长的信访工作领导小组，市社办公室统筹负责，各工作专班协同化解、稳控的工作机制，相关工作稳步推进中。

14、*188体育平台_188比分直播-【app官网】：“投资经营风险隐患较多”的问题

整改情况：一是修订了资产公司投资管理制度，结合资产公司实际对子公司及参股公司的投资审批程序做了相应要求。二是会同法律顾问加大催收力度并给正英集团发去催告函，要求正英集团及时偿还欠款，对正英集团尚欠借款及部分违约金依法催收。

15、*188体育平台_188比分直播-【app官网】：“党组议事质量不高”的问题

整改情况：一是4月24日，市供销社召开党组会，对《市供销社党组决策重大事项议事规则》和《市供销社党组“三重一大”决策制度实施办法》进行再讨论再学习。二是严格按照《市供销社党组决策重大事项议事规则》制定的工作流程和决策程序进行党组决策，议事与决策必须坚持民主集中制，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，实行科学决策、民主决策、依法决策。三是严格执行《市供销社党组“三重一大”决策制度实施办法》，凡属“三重一大”事项，“三重一大”监督员应列席会议并开展监督，并自觉接受市纪委派驻纪检组的监督。

16、*188体育平台_188比分直播-【app官网】：“三重一大制度执行不严”的问题

整改情况：一是针对年初因人员调整变化产生的两名“三重一大”监督员空缺情况，市供销社按程序进行了补选。制定了《市供销社*188体育平台_188比分直播-【app官网】：补充推选“三重一大”事项监督员的工作方案》。确定新补选“三重一大”监督员人选，并进行了公示。二是实施“三重一大”监督员台账管理。建立了市供销社“三重一大”监督员管理台账，进行任期管理，确保“三重一大”监督员补选及时、规范。三是组织学习，提高监督履职能力。组织“三重一大”监督员对《市供销社党组决策重大事项议事规则》和《市供销社党组“三重一大”决策制度实施办法》进行再学习，进一步提升监督员履职能力。

17、*188体育平台_188比分直播-【app官网】：“履行主体责任不到位”的问题

整改情况：一是按要求结合实际研究制定《2023年市社党组落实全面从严治党主体责任清单》和《2023年市社党组理论学习中心组学习计划》，党组专题研究党风廉政建设工作，组织党员领导干部参观襄阳市廉政教育基地，扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动。二是市社党组理论学习中心组组织学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《监察法》《中共中央*188体育平台_188比分直播-【app官网】：加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等内容，并严格按照要求对既定学习内容应学尽学。三是举办市供销社党组理论学习中心组暨学习贯彻党的二十大精神专题读书班，邀请襄阳汽车职业技术学院马克思主义学院院长唐金琴作题为《思想伟力领航向 擘画复兴新蓝图》学习贯彻党的二十大精神的专题宣讲。四是离退休人员工作科对机关离退休党支部会议记录簿等重要资料丢失情况进行了追查，并作了情况说明。分管领导对相关责任人进行了约谈。党组书记约谈相关分管领导和机关党委专职副书记、机关纪委专职副书记。

18、*188体育平台_188比分直播-【app官网】：“履行监督责任不到位”的问题

整改情况：一是结合中央、省、市纪委全会精神，拟定2023年机关纪检工作要点，明确监督重点，并提请党组会进行研究通过后印发执行。二是充实监督力量，调整一名机关干部到机关纪委工作，分管机关纪委工作领导对机关纪检干部开展提醒谈话，不断压实机关纪委监督责任。三是扎实开展监督工作。机关纪委联合相关科室，依托违规吃喝专项整治活动，对机关干部工作日考勤、饮酒等进行监督检查；组织机关各科室开展防范风险自查。四是加强机关纪委自身建设，扎实开展机关纪检干部队伍教育整顿活动，组织机关纪委开展述职述廉。

19、*188体育平台_188比分直播-【app官网】：“审计整改不到位”的问题

整改情况：一是查清了市供销社资产公司未对借款利息计提原因。二是同省社合投集团及新合作物流公司各股东紧密沟通，确定计息方式、标准，理清借款应记利息。三是资产公司董事会研究通过对新合作物流公司借款应计利息确认事宜。四是市供销社资产公司财会部对应记利息，已按原借款协议进行了记账，计算时间截止2022年12月，并向市审计局报送了整改情况报告。

20、*188体育平台_188比分直播-【app官网】：“开展批评与自我批评不深刻”的问题

整改情况：一是拟制《2022年度市供销社基层党组织组织生活会和民主评议党员指导工作方案》《中共襄阳市供销合作社联合社机关支部2022年度组织生活会及民主评议党员活动方案》和《市供销社党组领导班子巡察整改专题民主生活会方案》，要求领导班子成员严格开展批评与自我批评，并严肃按方案抓好落实。二是2023年3月29日召开2022年度组织生活会以及开展民主评议党员活动，党员领导干部带头执行组织生活制度，市供销社领导班子成员以普通党员身份参加所在党小组组织生活会，带头开展批评与自我批评，过好双重组织生活，自觉地接受党内外群众的监督。。三是2023年4月1日召开巡察整改专题民主生活会，这次专题民主生活会按照“红红脸”、“出出汗”的要求，切实摒弃“与己无关”的念头、“影响工作”的顾虑，突出民主生活会主题，实事求是开展批评与自我批评，进一步明确了努力方向。

21、*188体育平台_188比分直播-【app官网】：“领导班子参加“双重”组织生活会不规范”的问题

整改情况：一是制定《襄阳市供销社党员领导干部双重组织生活会制度》，规范领导班子参加“双重”组织生活会。二是组织领导班子成员认真学习贯彻民主生活会制度和组织生活会制度等党内法规，提醒监督领导班子成员严格落实执行双重组织生活制度。三是2023年3月29日召开2022年度组织生活会以及开展民主评议党员活动，党员领导干部带头执行组织生活制度，市供销社领导班子成员以普通党员身份参加所在党小组组织生活会，带头开展批评与自我批评，过好双重组织生活，自觉地接受党内外群众的监督。

三、下一步打算

（一）坚决扛牢全面从严治党政治责任。在市供销系统深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，教育引导广大党员干部职工坚定拥护“两个确立”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党的二十大精神和党中央决策部署、省委市委工作安排在市供销社得到不折不扣贯彻执行。牢固树立抓全面从严治党是最大政绩、首要政治责任的意识，强化主体责任和“一岗双责”责任，切实做到常研究常部署，将全面从严治党的压力传导到每名党员干部职工，真正把管党治党要求落实到位。

（二）持续健全优化制度管理体制机制。切实增强规范管理意识，紧盯巡察发现的薄弱环节和突出问题，举一反三、建章立制，进一步健全完善责任清晰、协同高效的长效管理机制，推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，充分调动干部职工干事创业积极性，扎实推进各项工作，促进市供销社治理能力和水平不断提升。

（三）转化成果推动主责主业高质量发展。把巡察整改作为推动高质量发展的重要契机，切实巩固巡察整改成果，认真贯彻落实市委市政府的中心工作，聚焦市供销社主责主业谋发展，在服务高质量发展、推进全面从严治党、贯彻新时代党的组织路线上展现新作为，不断推动各项工作迈上新台阶，为襄阳都市圈高质量发展贡献供销力量。

欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，及时向我们反映。联系方式：电话0710-3447716；邮政信箱襄阳市大庆东路36号襄阳市供销社441001；电子邮箱xysgxs@qq.com。

中共襄阳市供销合作社联合社党组

2024年1月29日